PROTOKÓŁ Nr XLII/2006
z przebiegu sesji zwyczajnej Rady Gminy Bojszowy
w dniu 24 kwietnia 2006r.

Obecni zgodnie z załączoną listą obecności.

Porządek posiedzenia:

1.      Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności.

2.      Uchwalenie porządku obrad sesji.

3.      Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji.

4.      Przedstawienie i przyjęcie uchwały w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu za 2005r. oraz udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Bojszowy za 2005r.

5.      Przedstawienie pozostałych projektów uchwał.

6.      Przyjęcie uchwał.

7.      Zapytania i interpelacje oraz sprawy bieżące.

8.      Odpowiedzi na zapytania i interpelacje.

9.      Zakończenie sesji.

Przebieg sesji:

Ad. 1-3
Przewodniczący Rady Gminy Marek Kumor otworzył sesję, powitał radnych
i zaproszonych gości oraz stwierdził prawomocność sesji – obecnych 13 radnych
(spóźniona: radna Lidia Siwy, nieobecny: radny Bogusław Biolik – usprawiedliwiony L4).
Proponowany porządek obrad został przyjęty jednogłośnie – 13 głosów – za.

Protokół z obrad poprzedniej sesji w dniu 29 marca 2006r. został przyjęty jednogłośnie –
13 głosów – za.

Ad. 4
Przedstawienie i przyjęcie uchwały w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu
za 2005r. oraz udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Bojszowy za 2005r.

Uchwała Nr XLII/214/2006 w sprawie przyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu
za 2005r. oraz udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Bojszowy za 2005r.

Projekt uchwały został przedstawiony przez Wójta Gminy Henryka Utratę.

Wójt przekazując informację na temat wykonania budżetu za 2005r. podkreślił, że jest to jeden z najlepszych budżetów tej kadencji:

Budżet zamknął się kwotą 15.236.218,-zł w dochodach oraz kwotą 18.654.768,-zł
w wydatkach, wykonanie dochodów ogółem stanowi 98,9%, zmniejszył się deficyt, bardzo wysoki udział dochodów własnych powoduje stabilność budżetu.

Wójt Gminy przekazał szczegółową analizę realizacji dochodów budżetowych:

·        opłata eksploatacyjna z KWK”Piast” – 4.402.989zł tj.97,9% planu,

·        odsetki od opłaty eksploatacyjnej 1.068.210 zł tj.99,4% planu,

·        podatek od nieruchomości od osób fizycznych i prawnych wynoszący 1.542,949zł tj.92,4% planu,

·        podatek od środków transportowych wynoszący 114.184zł tj.105,3% planu,

·        podatek rolny wynoszący 92.957zł tj.96,8% planu,

·        podatek leśny w kwocie 9.937zł tj.115,5% planu,

·        podatek od spadków i darowizn w kwocie 18.906zł tj.94,5% planu,

·        podatek od czynności cywilnoprawnych w kwocie 79.930zł tj.114,2% planu,

·        wpływy z karty podatkowej w kwocie 12.382zł tj. 85,4% planu,

·        opłata skarbowa w kwocie 18.176zł tj.134,6% planu,

·        dochody z majątku gminy w kwocie 770.428zł tj.89,0% planu,

·        subwencja oświatowa w kwocie 3.562.726zł tj. 100% planu.

Ważnym źródłem dochodów budżetowych są udziały w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa, a wykonanie przedstawia się następująco:

·        udział w podatku dochodowym od osób fizycznych wynosi 2.502.027zł tj.103,7% planu,

·        udział w podatku dochodowym od osób prawnych wynosi 1.806zł tj.60,2% planu.

Pozostałe dochody jakie gmina uzyskała w 2005r. to:

·        środki na inwestycje finansowe w ramach programu „SAPARD” w kwocie 2.498.717zł tj.100% planu,

·        opłaty za wydawanie zezwoleń na sprzedaż alkoholu w kwocie 96.022zł tj. 115,7% planu,

·        opłata produktowa w kwocie 6.083zł tj. 121,7% planu

·        czynsze dzierżawne w kwocie 24.265zł tj.121,3% planu.

Wykonanie wydatków budżetowych za 2005r. zamknęło się kwotą 20.462.042zł tj. 94,0% planu. Na zadania bieżące wydano 12.717.491zł tj. 92,4% planu, a na zadania inwestycyjne i majątkowe 7.744.533zł tj. 96,8% planu.

Na zakończenie sprawozdania Wójt Gminy złożył podziękowanie Wysokiej Radzie
za realizację wspólnie wypracowanego budżetu.

Następnie Przewodniczący Rady Gminy odczytał uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach w sprawie opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Bojszowy sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2005r.

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Wojciech Tęsiorowski przedstawił wniosek komisji dotyczący udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Bojszowy z wykonania budżetu
za 2005r. oraz uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach dotyczącą zaopiniowania wniosku Komisji Rewizyjnej.

Opinie Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach są pozytywne.

Skarbnik Gminy Elżbieta Kubeczko udzieliła odpowiedzi na wątpliwości radnego Grzegorza Tomali dotyczące dochodów budżetowych w dziale 756 oraz 854.

Innych uwag radnych brak

Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie uchwałę Nr XLII/214/2006
w sprawie przyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu za 2005r. oraz udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Bojszowy za 2005r.

W głosowaniu brało udział 14 radnych: 14 głosów –za.

W wyniku głosowania jawnego, jednogłośnie udzielono absolutorium Wójtowi Gminy Bojszowy za 2005r.

W związku z uzyskanym absolutorium, ostatnim w tej kadencji, Przewodniczący Rady Gminy złożył Wójtowi gratulacje przekazując wiązankę kwiatów.

Wójt Gminy podziękował za zgodą współpracę w realizacji budżetu oraz za udzielenie absolutorium.

Zanim przystąpiono do omawiania kolejnych punktów porządku obrad, Przewodniczący Rady Gminy nawiązując do jubileuszu 15 –lecia działalności Gminy Bojszowy, który będzie obchodzony na uroczystej sesji dożynkowej, podziękował za wykonywanie zadań
z poszczególnych dziedzin samorządowych m.in.: ochrony zdrowia, oświaty, kultury, bezpieczeństwa publicznego, ochrony środowiska oraz daleko idącej pomocy społecznej.
Poinformował, że w okresie czterech kadencji odbyły się 162 sesje, podjęto 796 uchwał, odbyło się ponad tysiąc posiedzeń komisji RG.
Wręczając wiązanki kwiatów radnemu Czesławowi Hachuła oraz Wojciechowi Tęsiorowskiego, podziękował im za nieprzerwaną, 15 – letnią działalność samorządową
w Radzie Gminy Bojszowy.

Wójt Gminy dołączył się do słów Przewodniczącego Rady Gminy wyrażając swoją opinię na temat książki Zbigniewa Zagały pt.„Samodzielni, samorządni, gospodarni – Bojszowy, Wyry. Ocena pierwszej dekady” oraz wręczył to opracowanie wszystkim radnym.

Przewodniczący Rady Gminy ogłosił 10 minutową przerwę w obradach.

Po przerwie.

Ad. 5

Przedstawienie pozostałych projektów uchwał:

Uchwała Nr XLII/215/2006 w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Gminy Bojszowy z Organizacjami Pozarządowymi na 2006 rok.

Podjęta w tej sprawie w listopadzie ubiegłego roku uchwała została uchylona przez nadzór prawny.Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem Wojewody Śląskiego nie przyniosła oczekiwanego rezultatu. Uchwała została uchylona w całości, co spowodowało perturbacje związane z finansowaniem działalności m. in. klubów sportowych.
Podjęcie tej uchwały pozwoli ogłosić konkurs i przekazać poszczególne transze na cele Gminnego Towarzystwa Sportowego w Bojszowach i KS „Polonia w Międzyrzeczu”.

Bez uwag radnych.

Uchwała Nr XLII/216/2006 w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu Gminy Bojszowy na rzecz samorządu Powiatu Bieruńsko- Lędzińskiego.
Uchwała dotyczy pomocy finansowej dla Stowarzyszenia Na Rzecz Osób Niepełnosprawnych ”Radość Życia” zrzeszających członków z naszej Gminy.
Kwota 7.500,-zł jest przewidziana w budżecie lecz zgodnie z ustawą o finansach publicznych, środków tych nie można przekazać bez podjęcia przedmiotowej uchwały.

Bez uwag radnych.

Uchwała Nr XLII/217/2006 w sprawie nadania nazwy ulicy Wiosennej.

Właściciele działek wystąpili z petycją o nadanie nazwy ulica Wiosenna drodze, przy której powstają nowe budynki. Droga jest odnogą ul. Dąbrowskiej, jest ulicą gminną, znajduje się tam 18 działek, nazwę nadaje się zgodnie z wolą przyszłych mieszkańców tej ulicy (będzie to 101 ulica w gminie).
Bez uwag radnych.

Uchwała Nr XLII/218/2006 w sprawie zniesienia ochrony prawnej dla pomników przyrody.
Szczegóły dotyczące drzew w Parku Dworskim przedstawiła Sekretarz Gminy Longina Giedwiłło. Wyjaśniła zmianę nazewnictwa drzew wymienionych w projekcie uchwały, które po przeprowadzeniu inwentaryzacji okazały się gatunkowo innymi drzewami.
Wycinka drzew wymaga oddzielnych uzgodnień. Uchwała porządkuje jedynie temat pomników przyrody określonych w 1991 roku.

Bez uwag radnych.

Ad.6
Przyjęcie uchwał: (w głosowaniu udział wzięło 14 radnych):

Uchwała Nr XLII/215/2006 w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Gminy Bojszowy z Organizacjami Pozarządowymi na 2006 rok.

14 głosów – za.

Uchwała Nr XLII/216/2006 w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu Gminy Bojszowy na rzecz samorządu Powiatu Bieruńsko- Lędzińskiego.

                                                             14 głosów – za.

Uchwała Nr XLII/217/2006 w sprawie nadania nazwy ulicy Wiosennej.

14 głosów – za.

   Uchwała Nr XLII/218/2006 w sprawie zniesienia ochrony prawnej dla pomników  
    przyrody.

14 głosów – za.

Ad.7
Zapytania i interpelacje oraz sprawy bieżące.
Przewodniczący Rady Gminy Marek Kumor przedstawił informacje dotyczące spraw Rady Gminy w okresie od 29 marca do 24 kwietnia br.

·        koncert poświecony pamięci Jana Pawła II w kościele parafialnym w Hołdunowie,

·        spotkanie w Wyższej Szkole Zarządzania i Nauk Społecznych w Tychach
ze Zbigniewem Zagałą,  autorem książki „ Samodzielni, samorządni, gospodarni -Bojszowy, Wyry. Ocena pierwszej kadencji”,

·        rekolekcje samorządowców w Kościele Parafialnym p.w. Marii Magdaleny
w Tychach. Podziękowania grupie radnych, która skorzystała z zaproszenia Kurii Metropolitalnej,

·        uczestnictwo w zebraniu Zarządu GTS Bojszowy,

·        przygotowanie do sesji absolutoryjnej,

·        informacja o turnieju piłki nożnej w Lędzinach,

·        odczytanie pisma generała Romana Polko – dowódcy Jednostki Wojskowej GROM skierowane do Wójta Gminy i Przewodniczącego rady Gminy,

·        przypomnienie radnym o obowiązku złożenia oświadczeń majątkowych.

Wójt Gminy Bojszowy Henryk Utrata przekazał istotne informacje i zdarzenia jakie miały miejsce między sesjami:

·        „Śląskie śpiewanie” – 27.03.br. w Lędzinach,

·        XIII Finał Turnieju Wiedzy Pożarniczej pn. „Młodzież zapobiega pożarom”,

·        problemy z zalewiskami i podtopieniami (pomoc kopalni oraz straży pożarnej – podziękowanie Wójta),

·        udział pracowników Referatu Rolnictwa w szkoleniu dotyczącym ptasiej grypy,

·        zakończenie remontu cząstkowego dróg gminnych (zostaną też wykonane przekopy pokanalizacyjne),

·        rozpoczęła się budowa chodnika i kanalizacji deszczowej na ul. Prostej,

·        zakończenie malowania w budynku OSP w Bojszowach ( 7.05.br. – 80-lecie istnienia OSP),

·        wymiana kotła CO oraz malowanie w budynku OSP Międzyrzecze,

·        zakup kotła CO dla OSP Świerczyniec,

·        trwa sprzątanie ulic ( czterech poborowych odbywających służbę zastępczą wykonuje niezbędne prace na terenie naszej gminy),

·        odbył się przetarg na wieczyste użytkowanie parku w Jedlinie (Wójt wyraził zdziwienie, że w trakcie trwania stosownych procedur, mieszkańcy Jedliny wystąpili z petycją do prasy. Petycja była też przedstawiona w kaplicy w Jedlinie,
a informacja w tej sprawie była na stronie internetowej oraz na tablicach ogłoszeń),

·        wywieszenie ogłoszeń w sprawie sprzedaży działek,

·        Referat Rolnictwa, zgodnie z zarządzeniem Wojewody Śląskiego zarejestrował ilość drobiu w naszej gminie,

·        przygotowanie materiałów dotyczących 15-lecia naszej gminy ( jubileusz planuje się połączyć z corocznymi dożynkami),

·        złożenie wniosków kredytowych do Banku Inicjatyw Społecznych,

·        uregulowanie stanu prawnego nieruchomości zajętych pod drogi gminne
( właściciele nieruchomości zajętych pod drogi mieli prawo do końca 2005r. składać wnioski o uregulowanie stanu prawnego oraz odszkodowanie, około
300 działek jest zajętych pod drogi gminne, z tego prawie 150 właścicieli złożyło wnioski, w tym roku nie ma środków na rozgraniczenie),

·        informacja o wizytacji inwestycji gminnych przez Komisję Zdrowia, Pomocy Społecznej, Oświaty i Kultury.

Zapytania:

Radny Antoni Wilczek – wyraził nadzieję, że przekopy pokanalizacyjne na drogach zostaną wykonane w miesiącu maju,

- wnioskuje o przyspieszenie prac związanych z usuwaniem piasku wzdłuż ulic, aby nie  
   zanieczyścić kanalizacji,

- jak długo jeszcze będzie istniał problem dotyczący odwodnienia po szkodach górniczych,
  dobrze, że jest podpisana ugoda, ale czy kopalnia nie może zrekompensować tych szkód 
              np. kupnem kompresora dla OSP Bojszowy Nowe?

- czy w związku z wycinką drzew w parku przewiduje się posadzenie nowych drzewek
  w gminie?

- czy w inwestycji zagospodarowania terenu wokół szkoły w Świerczyńcu jest
  uwzględnione wykonanie ogrodzenia?

- czy istnieje obowiązek do co zgłaszania zmian ilości drobiu?

Radny Adam Wybraniec – czy w związku z zalewiskami i podtopieniami na skutek szkód górniczych i opóźnionym działaniem kopalni w tej kwestii, istnieje możliwość jakiegoś zabezpieczenia na przyszłość?

- zgłosił problem zalewiska na ul. Parkowej (na wysokości posesji Pana Ścierskiego),

- zgłosił, problem zalewiska na ul. Świętego Jana (niedrożny przepływ na odcinku między  
  posesją Kostyra-Honc),

- zgłosił brak istniejącej lampy ulicznej na ul. Gaikowej (na przeciw firmy „Borim”).

Radny Grzegorz Tomala – prosi o zwrócenie uwagi kierownikowi budowy hali sportowej, żeby nie palić i nie składować śmieci na terenie budowy,

- czy została usunięta usterka śniegołapów na szkole w Świerczyńcu?

Radny Stanisław Biela – zgłosił brak stosownego oznakowania robót na ul. Świętego Jana
(przy odtwarzaniu rowów, zajety był pas drogowy, a nie było żadnego oznakowania),

- czy zwrócił się ktoś z mieszkańców ul. Równoległej, z wnioskiem o odszkodowanie za
  zajęcie nieruchomości pod drogę?

- co z problemem zalewiska na ul. Klubowej?

- wnioskuje o wystąpienie do właścicieli dróg powiatowych, o wykonanie przeglądu rowów
  przy tych drogach,

-co z remontem dachu na budynku OSP Świerczyniec?

- czy w przeglądzie mostów zleconych przez powiat, został uwzględniony most
   (ul. Złoty Łan), którego stan stwarza zagrożenie?

Radny Czesław Hachułą – jak sobie finansowo poradzi GTS, do czasu uruchomienia konkursów na dotacje dla organizacji pozarządowych (może to nastąpić po podjęciu dzisiejszej uchwały w tej sprawie)?

Ad. 8
Odpowiedzi na zapytania i interpelacje:

Czyszczenie ulic z piasku – prace zostały wykonane.

Problem odwodnienia – cały system odwodnienia został uzgodniony i już się odbywa. Przepływ na ul. Świętego Jana funkcjonuje, nie przyjmuje jednak zbyt dużych ilości opadów, problem zostanie rozwiązany po zakończeniu budowy chodnika i kanalizacji deszczowej.

Wycinka i nasadzenia drzew – decyzje o wycięciu drzew wydaje się tylko w przypadkach koniecznych (np. zagrożenie bezpieczeństwa), natomiast nasadzania drzew w gminie są
i będą preferowane.

Ogrodzenie szkoły w Świerczyńcu – wykonanie ogrodzenia nie zostało uwzględnione przy inwestycji. Wójt potwierdził jednak potrzebę i chęć wykonania ogrodzenia.

Zmiana ilości drobiu – nie ma obowiązku zgłaszania.

Zalewiska i podtopienia – zakres prac dotyczący usuwania szkód spowodowanych ruchem zakładu górniczego w granicach administracyjnych naszej gminy został ustalony (kserokopię pisma przekazano do wiadomości Komisji Gospodarki Komunalnej), pozostaje tylko dopilnować działań kopalni w tym zakresie.

Zalewisko na ul. Parkowej – aktualnie nie ma możliwości zlikwidowania zalewiska, tylko wykonanie kanalizacji deszczowej i kratek ściekowych rozwiąże problem, przy dużych opadach będą podejmowane tylko doraźne działania.

Lampa uliczna przy firmie „Borim” – zgłoszenie o braku lampy zostanie sprawdzone.

Śmieci na terenie budowy hali – zgłoszenie zostało przyjęte do realizacji.

Śniegołapy w szkole w Świerczyncu – chociaż zarządcą obiektu jest Pani Dyrktor, zostały podjęte działania w celu usunięcia usterki.

Wnioski z ul. Równoległej – nikt z tej ulicy nie złożył wniosku o odszkodowanie za zajęcie nieruchomości pod drogę.

Brak oznakowania – prace odtwarzania rowów wykonywane były przez kopalnię, wejście w pas drogowy nie zostało uzgodnione.

Zalewisko na ul. Klubowej – rów na ul. Leśnej został odtworzony, po sprawdzeniu przepustu pod drogą okazało się, że przepustowość rur jest właściwa, sprawa powinna się wyjaśnić.

Rowy przy drogach powiatowych – kierowane pisma w sprawie przeglądu rowów pozostały bez odpowiedzi.

Remont dachu w OSP Świerczyniec – w trakcie realizacji.

Przegląd mostów – odbył się w miesiącu marcu, most wymieniony w zapytaniu radnego został objęty przeglądem i zgłoszone uwagi na pewno zostały uwzględnione (istnieją obawy o kolejne zwężenie przejazdu na tym moście).

Finansowanie klubu GTS – są wypracowane pewne działania, które pozwolą na funkcjonowanie klubu.

Ad. 9

Przewodniczący Rady Gminy Marek Kumor formułą „Zamykam sesję Rady Gminy Bojszowy” zakończył obrady sesji.

Protokołowała: L. Kucz
Bojszowy, dnia 05.05.2006r.